权责清单_湖南政务服务网

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职权名称：	权限内政府投资项目概算审查
机构名称：	湖南常宁水口山经济开发区管理委员会
责任处室：	开发建设局
职权类型：	其他行政权力
职权依据：	《政府投资条例》（国务院令第712号）第十一条投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：（一）项目建议书提出的项目建设的必要性；（二）可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况；（三）初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；（四）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省省本级政府投资项目审批及概算管理办法>的通知》（湘政办发〔2016〕第85号）第二十三条省本级政府投资项目概算由省发改委在项目初步设计阶段委托评审后审批，或由省发改委核定额度后提交相关行业主管部门与初步设计一并批复，省人民政府另有规定的，从其规定。概算评审与初步设计评审可以同步安排，合并评审。其中，采用“一阶段设计”的项目（初步设计与施工图设计合一），其施工图设计及工程预算应执行概算审批的有关规定。由国家审批的省本级政府投资项目，其初步设计及概算审批（或审核）按国家有关规定执行。经批准的初步设计及投资概算作为项目建设实施和安排政府投资的依据。《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（湘政办发〔2014〕104号）第三点第（六）条：固定资产投资处牵头负责省本级预算内投资项目和受国家委托对中央在湘投资项目的概算审查。
责任事项：	1.监管责任：代表政府负责贯彻执行有关建设工程招标投标的法律法规；监督建设工程招标投标活动；对房屋建筑和市政工程项目的招标投标活动具体实施监督管理和稽查工作；受理建设工程招标投标活动等方面的投诉，查处招标投标活动中的违法违规行为。 2.处理责任：对建设工程项目招投标过程中的违法违规行为进行制止、责令整改、下达监督文书。 3.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据：	1.1.《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十一条城市地下空间的开发利用应当兼顾人民防空需要。人民防空主管部门负责城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的管理和监督检查，并与发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、城乡规划、国土资源等部门按照各自职责做好城市地下空间的规划、开发利用、审批工作。第十三条为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的人民防空工程属于国防基础设施，由人民防空主管部门按照国家有关规定负责立项审批、设计审查、质量监督和竣工验收备案；其所需的建设用地由县级以上人民政府予以划拨。第十九条人民防空主管部门负责防空地下室人民防空防护部分的工程质量监督管理。防空地下室竣工验收后，建设单位应当取得人民防空主管部门的认可文件；未取得认可文件的，住房和城乡建设主管部门不得办理工程竣工验收备案手续，房产管理部门不得办理房屋权属登记、发放房屋所有权证书。 2.《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第270号）第十条人防工程建设单位在人防工程开工前，应当向人防主管部门委托的专业质量监督机构申请办理人防工程质量监督手续。《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号） 3.《湖南省人民政府办公厅关于向13个市州下放部分省级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2015〕100号）第41项“建筑面积1万平方米（含）以下单独修建人防工程质量监督（人防指挥所工程除外）”第42项“省管建筑工程项目结合民用建筑修建防空地下室质量监督”由省人防办直接下放至市州。 2.《湖南省行政程序规定》（省政府令第222号）第九章； 3.《行政机关公务员处分条例》第三章；
追责对象范围：	单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人

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