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政策解读
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《关于残疾人就业保障金征收使用管理有关事项的通知》的解读
一、起草目的及背景为进一步完善我市残疾人就业保障金专项资金征收、使用和管理制度，规范残疾人就业保障金分配审批程序，明确相关部门职责和绩效考核模式等内容，充分考虑财政改革工作的新要求和我市残疾人工作实际情况，我局起草了《关于残疾人就业保障金征收使用管理有关事项的通知》。二、起草依据为贯彻落实《财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发<残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（财税〔2015〕72号）和《湖南省财政厅湖南省地方税务局湖南省残疾人联合会关于转发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法>的通知》（湘财综〔2016〕46号）等文件精神，市财政局根据国务院印发《财政违法行为处罚处分条例》、市委办和市政府办印发《岳阳市预算绩效管理实施办法》（岳办发〔2020〕4号）、《岳阳市市级财政专项资金管理办法》（岳政办发〔2022〕16号）等相关文件，结合实际制定《关于残疾人就业保障金征收使用管理有关事项的通知》。制定过程严格按照法定程序，制定主体合法，程序合法，内容合法。三、主要内容《关于残疾人就业保障金征收使用管理有关事项的通知》共六章二十五条，包括：征收范围及部门、征收标...
2024-02-29
关于《岳阳市审计局规范行政处罚裁量权实施细则》和《岳阳市审计局行政处罚裁量权基准》的解读
一、制定此文件的必要性和可行性 （一）2021年1月22日，十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》，原《岳阳市审计局行政处罚自由裁量权基准执行标准》与之不衔接、不配套。 （二）2022年12月在规范性文件清理工作中，确定我局2015年印发的规范性文件《岳阳市审计局行政处罚自由裁量权基准执行标准》已过适用期，根据规定，作失效处理。 （三）为确保我局行政处罚裁量权实施办法及标准与新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国审计法》相一致、相衔接、相配套，通过制定规范性文件形式集中公布岳阳市审计局行政处罚种类、适用情形等，我局确需重新制定行政处罚裁量权实施办法和标准。 二、依据的法律、法规、规章和相关政策 （一）《中华人民共和国行政处罚法》（中华人民共和国主席令第70号，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订） （二）《中华人民共和国审计法》（中华人民共和国主席令...
2024-01-09
关于《岳阳市审计局规范行政处罚裁量权 实施细则》和《岳阳市审计局行政处罚 裁量权基准》的解读
一、制定此文件的必要性和可行性 （一）2021年1月22日，十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》，原《岳阳市审计局行政处罚自由裁量权基准执行标准》与之不衔接、不配套。 （二）2022年12月在规范性文件清理工作中，确定我局2015年印发的规范性文件《岳阳市审计局行政处罚自由裁量权基准执行标准》已过适用期，根据规定，作失效处理。 （三）为确保我局行政处罚裁量权实施办法及标准与新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国审计法》相一致、相衔接、相配套，通过制定规范性文件形式集中公布岳阳市审计局行政处罚种类、适用情形等，我局确需重新制定行政处罚裁量权实施办法和标准。 二、依据的法律、法规、规章和相关政策 （一）《中华人民共和国行政处罚法》（中华人民共和国主席令第70号，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订） （二）《中华人民共和国审计法》（中华人民共和国主席令...
2024-01-09
《关于公布岳阳市中心城区公共租赁住房租金标准的通知》文件解读
一、制定文件原因：岳阳市中心城区公租房租金文件到期，住建部门申请按原标准续批文件。二、制定文件政策依据：根据《湖南省发展和改革委员会湖南省住房和城乡建设厅关于印发<湖南省公共租赁住房租金管理办法>的通知》（湘发改价费规〔2022〕745号）文件精神，结合《岳阳市住房和城乡建设局关于印发<岳阳市公共租赁住房管理办法>的通知》（岳建发〔2023〕2号）等有关规定。三、主要内容：1、实行政府定价管理的公共租赁住房租金按《岳阳市中心城区公共租赁住房租金标准》执行（详见附件）；最低生活保障家庭（低保户），执行1.2元/月？平方米的租金标准。2、实行政府定价管理的公共租赁住房，对符合公共租赁住房租金减免政策的保障对象，依法进行减免。3、由社会主体投资运营管理实行政府指导价管理的公共租赁住房租金标准按照“不超过同地段或同区域、同类型住房市场租金水平的70%”的原则，由公共租赁住房所有权人或其委托的运营管理机构拟定具体标准，报市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局审查同意后公布实施。住房市场租金水平评估由市住房和城乡建设局按有关规定组织评定或其委托第三方评估机构评估测算后组织认...
2023-12-31
关于《岳阳市中心城区城镇生活垃圾处理费征收标准和方式有关事项的通知》文件解读
一、制定文件原因：《岳阳市中心城区生活垃圾处理费收费方式和标准的批复》（岳发改价服【2020】530号）文件到期，城管部门申请继续按原收费标准续批文件。二、制定文件政策依据：《湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅湖南省住房和城乡建设厅关于印发<湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法（2022年修订）>的通知》（湘发改价服〔2022〕945号）和《国家税务总局湖南省税务局湖南省财政厅湖南省发展和改革委员会湖南省自然资源厅湖南省住房和城乡建设厅中国人民银行长沙中心支行<关于做好湖南省土地闲置费、城镇垃圾处理费划转税务部门征收有关事项的通知>》（湘税发〔2021〕44号）三、有关内容：1、城镇生活垃圾处理费按照“产生者付费”原则，在城镇范围内产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城镇居民（含暂住人口）以及各类营运交通工具等，均应按照规定缴纳城镇生活垃圾处理费。2、对民政部门审核确认的最低生活保障对象、烈属、特困人员以及认定的最低生活保障边缘家庭，凭县级（含县级）以上民政部门核发的有效证明，免收城镇生活垃圾处理费。3、未实施物业服务的居民小区，在业主大会成立前...
2023-12-31
《岳阳历史文化名城保护专项资金管理办法》的解读
一、起草目的及背景为进一步完善岳阳市历史文化名城保护专项资金管理制度、规范分配审批程序、明确相关部门职责等内容，充分考虑财政改革工作的新要求和我市历史文化名城保护实际，我局修订了《岳阳历史文化名城保护专项资金管理办法》。二、起草依据岳阳市财政局根据《预算法》、《预算法实施条例》、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《岳阳市市级财政专项资金管理办法》（岳政办发〔2022〕16号）、《岳阳市财政局预算绩效管理内部工作规程》（岳财办〔2022〕9号）等相关文件，结合实际修订《岳阳历史文化名城保护专项资金管理办法》。制定过程严格按照法定程序，制定主体合法，程序合法，内容合法。三、主要内容《岳阳历史文化名城保护专项资金管理办法》共七章二十三条，包括：总则、资金的筹集、资金的使用、资金的分配与评审、资金的拨付和管理、绩效管理与监督检查、附则七个方面。第一章总则，共四条。主要包括专项资金适用条例及办法、资金用途和部门职能职责。在原《办法》基础上确定了资金设立范围及用途，即岳阳历史名城文化保护资金是指市人民政府根据《岳阳历史文化名城保护条例》设立的，专项用于支持岳阳...
2023-12-22
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(更新时间2024年10月07日)
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