68岁独居老人黄季旻一天不见出门，通过热心居民“报信”，楼栋长第一时间和社区党总支书记赶到老人家，发现老人摔倒在客厅后，立马送救，最后转危为安。

社区网格员在日常查看居民微信群时，发现一条老人走失的求助信息，在核实信息无误后，社区第一时间组织志愿者寻人，及时找回老人。

洗刷碗筷、给老人喂饭、送餐上门，每当中午时分，“玖玖红”志愿服务队的志愿者们便忙开了，只为老年朋友们能按时吃上一口热饭菜……

这样温馨的场景在北塔区新滩镇街道资新社区经常上演，这是北塔区深耕老龄事业、服务老年人群体、打造适老型社区的生动实践。

据了解，北塔区老年人口数有1.95万左右，约占总人口的16%。而成立于2003年12月的资新社区，基本是建于20世纪60年代的原市棉纺厂办公区、生产区、生活区和家属区，拥有居民楼43栋1145户2657人，其中六旬以上人群占据总人口半壁江山，年逾七旬的居民近400人，是我市最大的改制企业社区和老龄化最为突出的社区。

如何化解老龄社会问题、让老年群体拥有幸福的晚年生活？北塔区以资新社区为试点，在全市率先启动农村居家养老服务试点工作，大胆探索社区居家养老之路，按照“试点先行、以点带面”的思路，推进社区居家养老服务设施全覆盖。

志愿者给行动不便的老人送坐便椅

按照这一思路，该社区打造了“党旗红+夕阳红”志愿服务品牌。“党旗红”助力物质养老，针对子女不在身边的老年人“吃饭难”“就医难”等问题，创建“玖玖红”老年食堂，为老人们解决就餐问题；建立“新滩镇街道居家和社区综合养老服务中心”，设立床位15张，使老年人实现“在家门口就医”；成立了一支由党员志愿者组成的志愿服务队，为老年人提供送餐上门、康复照料、家电维修、法律援助等服务。“夕阳红”志愿者则从丰富老人们的精神文化生活方面开展服务，围绕传统节日，“夕阳红”志愿者组织开展了“浓情端午与爱同行”“中秋佳节团圆资新”“倡导敬老之风促进文明和谐”等一系列文明创建活动，乡情浓浓，寓教于乐，深受居民喜爱。

社区85岁的独居老人陈奎秀，指着床上的棉被和被套，动情地说：“志愿者送来的，还经常来看望我，提醒我注意防寒保暖。现在的生活舒适又安心，还能跟邻居说说笑笑，真心感谢党和政府！”

同时，该区民政局结合北塔区居家和社区养老服务改革试点项目工作，通过政府购买服务的方式，委托第三方公益组织邵阳市和谐社会工作服务中心负责北塔区居家养老服务项目的运营执行，为北塔区65周岁以上特殊老人进行一年四次的居家养老上门服务。

社工上门给老人理发

该项目也称之为北塔区“夕阳计划”。“夕阳计划”针对空巢、特困、三无、低保失能等困境老年人群提供健康体检、剃须理发、指甲修理、保健按摩、家居日常保洁、精神慰藉、生活服务和人文关怀等多层次的居家养老服务。项目在北塔区状元洲街道、田江街道、新滩镇街道、茶元头街道和陈家桥镇等5个镇（街道）的44个村（社区）总计服务2318人，6271人次。

目前，该区已建成5个养老机构、5个镇（街道）综合性养老服务中心、5个社区级养老服务中心、5个村级养老服务设施、30个社区日间照料中心，实现街道和社区养老服务设施全覆盖，形成区、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，区养老服务监管指导中心、中驰第一城区养老服务驿站、新滩镇街道居家和社区综合养老服务平台已通过全国第五批居家和社区养老服务改革试点验收。