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政务服务 价值莲城丨岳塘区:“跨域通办”推动融城发展再提速

  • 发布时间:2022-12-30
  • 来源:湘潭微政务     


  岳塘区地处长株潭中央核心区,是湘潭市唯一一个与长沙、株洲两市毗邻的县级行政区。该区在推进长株潭一体化发展过程中积极主动作为,创新合作模式,与长沙、株洲部分中心城区签订一体化发展框架协议,统筹“马上办、网上办、就近办、一地办”等各项工作,持续推动政务服务事项“跨域通办”,助力三市中心区同城化发展。2022年,岳塘区“跨域通办”工作被省政务管理服务局作为典型经验全省推介。





精心梳理“切入点”,让事项办得了

  按照“高频优先、应上尽上”“线上优先、应上尽上”“线上优先、线下补充”“实现一批、公布一批”原则,坚持以企业和群众办事需求为导向,逐步扩大通办领域,推动企业和老百姓异地“跨域通办、一次办成”。


  一是突出高频优先,不断拓展通办事项。与长沙市天心区、株洲市石峰区对接梳理三方“跨域通办”事项目录清单,确定了首批18个涉及人社、医保、卫健等领域事项,统一“跨域通办”办理标准。相继与长沙市雨花区、开福区、芙蓉区及株洲市芦淞区对接发布涉及发改、市场监管、税务、民政、残联、公安等领域的高频政务服务事项。目前,岳塘区与长沙、株洲可开展159项“跨域通办”事项。


  二是强化对接协调,不断完善合作机制。建立与长沙、株洲各中心城区“跨域通办”沟通联络机制,各中心城区明确“跨域通办”专员,定期研究解决工作中出现的困难和问题;建立“跨域通办”线上业务流转体系,通过省“互联网+政务服务”一体化平台跨域通办系统受理业务,确保业务、系统、数据规范标准;制定政务系统线下“跨域通办”工作机制,建立事项异地办理的通办模式,推进线上线下融合办理。

服务群众“零距离”,让事项办得好

  在159项“跨域通办”事项中,134项在区政务服务大厅办理,25项在镇(街道)或村(社区)办理,127项可在网上直接办理。“跨域通办”政务服务触角进一步向基层延伸。


  一是优化“跨域办”服务机制。通过网格管理,收集整理居民“跨域办”需求清单161条,推动形成规范的信息采集、需求上报、及时办结工作机制。及时解决“跨域办”工作推进中存在的困难问题,根据需要先后6次召集相关合作单位进行会商,收集解决问题12个。


  二是优化“跨域办”服务环境。全区共计投资3000余万元,在10个镇(街道)各配置自助服务一体机1台、高拍仪3台、“好差评”评价器3台,在76个村(社区)各配置高拍仪1台、“好差评”评价器1台、证卡打印机1台,进一步优化服务条件。设立“跨域通办”综合窗口,采取“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”三种“跨域通办”业务模式。目前事项办理全面开展,各“跨域通办”专窗共办理业务3960件。


  三是优化“跨域办”服务质量。采取全区统一制作课件、集中培训。通过区重点培训镇(街道)、镇(街道)培训村(社区)等全员培训、分级培训、合格上岗等模式,共培训4685人次,培训覆盖率100%,确保所有窗口工作人员都能熟悉工作业务,熟练操作一体化平台。

创新模式“出妙招”,让事项办得快

  不断拓展合作内容,创新合作模式,跨域通办不仅“跨得了”,更要办得快,企业和群众办事效率有效提升。


  一是构建服务新模式。将通办事项纳入“一件事一次办”小程序、区政务服务旗舰店、“e潭就办”APP、岳塘区微政务公众号等网络平台,实现统一身份认证互通,用户信息互认,全程异地办理。线下开设“跨域通办”专窗,通过“收受分离”模式,授权异地“跨域通办”专窗收件、审查、核验及送达等。对不符合全程网办标准的事项,采用远程视频会商、本地收件、邮寄异地办理等方式解决。


  二是推进事项标准化。按照“应减尽减”原则,大力推进“跨域通办”事项,实现申请材料精简68.73%,办事环节压减84.27%,审批时限压缩70.32%,企业和群众跑动次数减少89.21%。与长沙市天心区、雨花区、开福区、芙蓉区以及株洲市石峰区、芦淞区统一办理层级、承诺时限、受理条件、办理流程、材料目录、申请表单、收费标准、办理结果等要素。精心编制长株潭政务服务“跨域通办”办事指南在政府门户网站发布,并印制1800份分发至各级政务服务大厅。


  三是畅通渠道便民化。推行免费邮寄工作机制,方便“跨域通办”材料寄递,让“寄递跑”代替“群众跑”。如广东省东莞市万禹工程设计有限公司通过“一网通办”平台申请设立分公司,通过电子邮寄方式先行容缺受理,初审过后,邮寄原件,无需本人到场即可办理好营业执照。“跨域通办” 打破地域阻隔,打通信息壁垒,给群众带来方便与快捷,推动市场主体增加32个,进一步增强经济发展的动力和活力。