2023年，湘潭高新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施创新驱动发展战略，扎实推进“五好”园区创建工作。这一年，湘潭高新区在产业发展、项目建设、科技创新、优化环境、党建引领等方面采撷了累累硕果，留下了无数个精彩的瞬间。这些瞬间是高新人的宝贵记忆，也是全体高新人奋进新征程、建功新时代的强大动力。

园区建设，不破不立。当全面深化改革蹚进深水区，作为产业发展的“领头雁”，湘潭高新区该如何找准新坐标？聚焦“五化五优”构建“五新”格局，成为解放思想、自我革命后，园区摸索探寻的“解题方程式”。

聚焦扁平化优机构，构建新管理体制。湘潭高新区按照“小机构、大服务”原则，推行“1+6+N”机构编制“扁平化”管理。“1”是坚持“一个核心”。即坚持党工委、管委会的核心统领作用，统筹调配各方资源。“6”是设置“六个模块”。按照机构综合设置、管理统一高效、运行机制灵活的大部门制要求，构建“大招商”“大产业”“大建设”“大科创”“大组工”“大综合”六个模块。“N”是组建“N个专班”。根据招商引资任务和专业园区建设目标，设立“生物医药、精品钢材深加工”等N个特色园区工作专班。

聚焦市场化优职能，构建新运营模式。湘潭高新区聚焦经济建设主责主业，积极构建“小管委+大公司”的新运营模式。全面剥离社会事务，将17大类67项社会管理和公共服务职能以及原托管的街道、公办中小学校、卫生服务机构全部交由属地管理。加快平台公司市场化改革，进一步厘清管委会与平台公司的职能，园区建设运营、专业服务、产业投资等适合市场化运作的事务全部下沉到平台公司。推行市场化开发模式，积极探索德国工业园片区开发、滨江片区EOD改造、标准厂房REITs上市等开发模式。

聚焦专业化优队伍，构建新用人机制。湘潭高新区推行全员聘任制，所有岗位采取竞争聘任、双向选择聘任，由“身份管理”转变为“岗位管理”。优化人员结构，坚持“瘦身”与“健身”相结合，清理清退编外聘用制人员，园区人员总规模从756名压缩到183名；聘请10名有影响力的高校校友会、商协会负责人等为“招商特使”，聘请6名行业专家为“招商顾问”。改革薪酬体系，建立全员绩效工资薪酬体系，薪酬由绩效+工资组成，绩效向经济一线倾斜，推动“铁工资”向“活薪酬”转变，最大限度激发干部员工活力。

聚焦集约化优效益，构建新评价体系。湘潭高新区精细精明投资，成立投资决策委员会，健全政府投资项目联审机制、决策机制和监管机制，坚决克制盲目投资冲动。提升亩均效益，让“寸土生寸金”，出台《湘潭高新区亩均效益评价实施方案（试行）》，对园区企业根据亩均产出分档管理、分类施策、奖优扶劣，2023年亩均税收预计增长15%。坚持创新导向，制定企业创新积分制办法、指标体系，打造支持科技型企业精准服务的标杆性政策工具，加快推动创新要素聚集，现有国家海上风力发电实验室等国、省平台53个，高企总数占全市1/3，获评国家知识产权试点园区。

聚焦生态化优服务，构建新营商环境。湘潭高新区着眼企业、产业、要素等维度，积极构建“企业全周期服务、产业全链条配套、要素全方位保障”生态化营商环境体系。为企业提供全生命周期政务服务，在“一业一证+证照联办”“全程网办+一站服务”、项目建设“四即”等多领域持续发力，打通“准入、准营、融资、发展、退出”等各环节服务。为产业全链条提供配套，按照“产业规划+专业园区+综合服务”模式，全力建设先进金属材料、“两新三电”、生物医药、机器人、大数据五大专业园区。提供全方位要素保障，实施“标准地+承诺制”改革，打出“助力贷”、知识产权质押融资、知识价值信用贷款试点等融资组合拳，全方位帮助企业解决要素保障问题，2023年来累计“标准地+承诺制”出让工业用地5宗230.41亩。

火炬创新创业园。

今朝犹可忆，明日更可期。对于高新人而言，没有躺赢的捷径，只有奋斗的征程。

“2024年，我们将以党的二十大精神为指引，坚持‘五好’园区创建目标，发扬‘三牛’精神，落实‘四敢’要求，不断推动园区经济质的有效提升和量的合理增长，奋力开创‘五好’园区建设新局面。”不畏前路，不馁于行，面对新征程，湘潭高新区党工委副书记、管委会主任陈荣有期盼、有信心、有思考。党员干部示范引领，园区企业勇毅实干，将汇聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴之力，在历史大势中共同奔赴美好未来。