湘潭高新区:改革增速 服务提质深入推进“一件事一次办”
自全市深化“一件事一次办”改革工作启动以来,湘潭高新区党工委高度重视,进一步强化统筹调度,加强部门协同联动,认真按照上级安排部署推进工作落实落地。
以制度化建设为统领,强化统筹调度。高新区坚持把深化“一件事一次办”改革、优化政务运行作为全区中心工作、重点工作扎实推进,先后制定出台《湘潭高新区深化“一件事一次办”改革工作实施方案》《关于印发<湘潭高新区承接落实市级经济社会管理权限实施方案>的通知》《湘潭高新区行政权力承接运行监管暂行办法》等制度性文件。工管委主要负责同志多次对市级下放权限承接和产业项目“闭环”审批工作、“一件事一次办”改革等工作进行专题调度,确保责任落实到位。
以标准化建设为目的,开展全面梳理。一是积极承接落实市级审批下放权限。召开专题工作调度会4次,开展3轮权力承接梳理摸底,完成59项委托下放权限委托协议书签订,基本完成122项依申请类权限事项办事指南编制。二是全面梳理“一件事一次办”事项目录清单。以园区企业、群众关注的热点高频服务事项为出发点,分两批次梳理了高新区“一件事一次办”共计81个服务事项,完成第一批40个事项“明白卡”的编印。在审批流程再造、部门协同联办上下功夫,其中我要开店等涉及多部门的“一揽子事”承诺办理时间缩减80%以上,实现申报资料一表申请、一次提交。设窗以来我区“一件事”总办件量达12018件。三是有效推进街道、村社区权责清单的梳理。同步落实湘政办发﹝2019﹞55号文件精神,以定期下班工作交办单形式量化细化任务,推进街道、村社区制定两级权力清单和责任清单,在全市率先发布乡镇(街道)权责清单。
以便民化建设为重点,提升优化服务。一是优化窗口设置,归并审批职能。按照“应进必进”原则,确保依申请类政务服务事项全部进驻大厅,增设产业、环保两个窗口,推进产业项目审批涉及的资规、产业、城建、环保等审批职能、权限、人员集中进厅,杜绝企业群众“各局跑”“来回跑”。设综合窗口集中受理,内部流转限时办结,实现了相对集中受理审批,落实“一枚印章管审批”,实行“一次告知、一表申请”。二是紧盯重点项目,推进产业闭环。针对重点项目,探索并联审批、代理代办运行机制,进一步优化审批流程、压缩审批时限,编制了社会投资类工业项目审批“闭环”流程图、资料清单,确保50个工作日内完成项目审批事项。对重点项目配备“一对一”服务代表,形成每周走访的常态机制,提前介入、全程跟进审批服务。三是推进平台建设,实现网上审批。加快推动“互联网+政府服务”平台建设,涉及发改、经信、社事、公用事业等两批次40个审批事项已上线服务,完成审批事项70%网上运行,2019年完成“互联网+政务服务”一体化平台办件数据10251件的汇聚。