近日，经湖南省人民政府同意，省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅、省住建厅五部门联合印发《关于实施职业教育“楚怡”行动的通知》（湘教发〔2022〕7号，以下简称“《通知》”）。现就有关政策解读如下。

一、《通知》出台的背景

20世纪初，著名教育家陈润霖创办的楚怡工业学校，培养了一批在战争时代和新中国建设时期贡献巨大的人才，朱镕基同志曾在该校就读，毛泽东同志曾先后两次用“东方的曙光，空谷的足音”评价陈润霖先生其人其事。楚怡工业学校从校园建设、专业设置，到教学理念、人才培养等方面都堪称当时职业教育的典范，是近代职业教育的先行者与翘楚，也是湖南职业教育发展历史上的一面旗帜。其中“爱国、求知、创业、兴工”的“楚怡”精神作为湖南职教人的宝贵精神财富，需要挖掘好、凝练好、传承好，用“楚怡”精神擦亮湖湘职业教育品牌。

2021年2月，教育部、湖南省人民政府印发《关于整省推进职业教育现代化 服务“三高四新”战略的意见》，明确提出“实施楚怡行动计划，建设一批楚怡品牌学校”。4月30日，省委常委协调议事会议专题研究实施“楚怡”行动计划，明确了“楚怡”行动计划的实施方向和重点任务。12月10日，全省职业教育大会召开，会议强调，大力实施“楚怡”行动计划。2022年省政府工作报告提出，将“职业教育‘楚怡’行动”纳入全省十大重点民生实事项目。

根据以上精神，省教育厅牵头研制《通知》，于2022年4月1日联合相关厅局正式印发。

二、职业教育“楚怡”行动的工作目标

到2025年，全省职业教育规模结构更加合理，职业教育类型特色更加鲜明，职业教育发展环境更加优化，“楚怡”职业教育精神进一步彰显，“楚怡”职业教育品牌效应进一步凸显，职业院校（含技工院校，下同）办学能力和贡献力进一步提升，职业教育适应性和吸引力持续增强，基本建成与湖南经济社会发展相匹配、同人民群众期待相契合的湖南特色现代职业教育体系。

三、职业教育“楚怡”行动的主要任务

一是传承创新“楚怡”职业教育精神。建设“楚怡”职业教育专业智库，定期开设“楚怡”职业教育大讲堂，举办“楚怡”职业教育论坛；建设20个集传承“楚怡”职业教育精神、湖湘传统文化教育、职业启蒙教育、劳动实践教育等为一体的“楚怡”文化传承基地；通过“楚怡杯”职业院校技能竞赛、创新创业大赛、“文明风采”活动等平台，发掘并培育一批新时代“楚怡”职业教育精神传承人

二是建设“楚怡”高水平学校。遴选建设一批“楚怡”高水平职业本科学校、“楚怡”高水平高职专科院校、“楚怡”优秀中职学校、“楚怡”优秀技工院校。支持14个市州各改扩建1所“楚怡”中职学校。

三是建设“楚怡”高水平专业群。遴选建设一批“楚怡”高水平职业本科专业群、“楚怡”高水平高职高专专业群、“楚怡”优质中职专业（群）、“楚怡”优质技工专业（群）。

四是建设“楚怡”产教融合创新平台。支持建设80个集教育教学、职业培训和职业技能竞赛等于一体的“楚怡”产教融合实训基地，培育建设30个由政府、行业、企业、职业院校、科研院所和社会组织等多元主体融合参与的“楚怡”职教集团（联盟）。

五是培育“楚怡”高水平教师队伍。培育一批“楚怡”教学名师、“楚怡”教师教学创新团队、“楚怡”名师大师工作室、“楚怡”工坊（教师技艺技能传承创新平台）。

四、实施职业教育“楚怡”行动有关举措

一是加强组织领导。省职业教育工作联席会议成员单位按照各自职能职责，扎实推进职业教育“楚怡”行动实施。各市州、县市区要细化分解目标任务，科学安排建设进度，确保各项工作有序完成。

二是加大经费投入。建立多元化筹资渠道。省财政对职业教育“楚怡”行动给予专项补助，原则上通过统筹“楚怡”中职学校建设补助资金以及职业教育等相关专项资金落实。同时，统筹用好地方政府专项债券，引导和推动各市州、县市区加大职业教育“楚怡”行动资金投入。积极争取社会资金支持。切实加强经费使用管理，提高资金使用绩效。

三是完善政策环境。创新政策供给，提高技术技能人才待遇，畅通职业发展通道。各地各有关部门要清理对技术技能人才的歧视性政策，营造技术技能人才汇聚、落地生根的良好政策环境，在住房医疗、子女就学、保险接续等方面向紧缺的技术技能人才适当倾斜。

四是加强宣传。将职业教育“楚怡”行动重点任务纳入省政府重点民生实事项目，作为对各市州、县市区教育督导评估的重要内容，分年度对实施情况进行考核督导。大力推介优秀技术技能人才的典型事迹，弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，营造人人参与、齐抓共建的良好氛围。