为了进一步规范2019年统筹整合财政涉农资金的管理，提高资金使用效益，进一步发挥统筹整合财政涉农资金对全县脱贫攻坚的积极作用，我局代辰溪县人民政府草拟了《辰溪县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》。现将有关情况说明如下：

一、必要性

我县2019年计划整合15937万元的财政涉农资金用于全县脱贫攻坚成效巩固，由于今年的项目资金量大、项目个数多、涉及范围广，中央、省对涉农整合资金的使用和管理也有了更多更新的要求，因此我县亟待制定相关规定去重新明确各乡镇和县直单位职责，加快推进项目实施，规范项目管理。

二、文件依据

根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《财政部国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔2019〕7号)、《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》（湘财农〔2017〕21号）、和《湖南省人民政府办公厅关于推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》（湘政办发〔2016〕53号）等文件精神制定本管理办法。

三、起草过程

2月22日，我局向县人民政府提议，结合最新的工作要求对管理办法进行修订，3月25日我局向各单位征求意见和建议，并根据各单位意见和建议进行了修改完善，形成征求意见稿，3月28日，我局向县直各单位征求意见建议，结合各方意见建议，我们进一步予以修改完善，最终形成了该管理办法。

三、主要内容说明

《辰溪县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》共分六个

章节，26条规定，重点对以下几方面进行了修订完善，一是结合中央、省最新要求，对涉农资金的统筹整合范围进行了调整；二是对项目施工方的选择要求、各部门的职责分工进行了重新明确；三是对项目账务资料和项目资料的准备有了更细致要求。具体如下：

（一）第一章为“总则”，共4条。主要内容为文件依据、整合范围、资金用途、整合原则等。

（二）第二章为“项目实施与管理”，共6条。主要内容为项目申报、项目实施、施工方选择等。

（三）第三章为“项目使用与拨付”，共6条。主要内容为资金整合管理、资金申请拨付、报账手续资料等。

（四）第四章为“部门职责”，共1条。主要内容为各部门的具体职责等。

（五）第五章为“监督与评价”，共7条。主要内容为项目公开公示、监督检查、责任追究、绩效评价等。

（六）第六章为“附则”，共2条。主要内容为项目主要内容为特殊事项、解释执行时间。

辰溪县财政局

2019年4月22日

相关文件：辰溪县人民政府关于印发《辰溪县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》的通知