改革开放四十年来，我国创造了无数奇迹，生产力翻天覆地，人民生活极大改善，但由于我国国土极大，人口极多，国民素质有待进一步提高，这导致我国的社会矛盾基本上集中在基层。上面千条线，下面一根针的情况在我国基层比比皆是，任务多，时间少，作为服务群众的一线基层工作人员很多时候面对各部门的新政策、临时任务、繁多的检查督察、没有学习时间、人手的严重短缺、群众的不理解时常感到力不从心。所以希望上级部门能增加基层人才的厚度，从而提高为群众服务的质量。