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详情信息
职权名称： 经常性社会捐助及救灾捐赠款物的使用和管理
机构名称： 常宁市民政局
责任处室： 慈善办
职权类型： 其他行政权力
职权依据： 1.《湖南省募捐条例》（2010年11月27日由湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，于同日发湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第45号颁布，2011年5月1日开始实施）第七条 第六条 规定以外的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位，为了开展公益活动，需要面向社会公众募集财产，具备以下条件，并经当地人民政府民政部门许可，可以在许可范围内开展募捐活动:（一）有开展募捐、进行公益活动的人员、场地等条件；（二）财务会计制度和信息公开制度合法、规范、有效；（三）法律、法规规定的其他条件。 第十二条：募捐人开展募捐活动前，应当制定募捐方案，报当地人民政府民政部门备案，并在募捐人网站和当地人民政府民政部门网站公布。募捐方案应当包括下列内容:（一）募捐的目的、时间、地域；（二）募捐的方式；（三）募捐财产的使用计划；（四）工作成本列支计划；（五）其他。 募捐方案未包含前款规定内容或者有其他不符合法律、法规规定情形的，民政部门应当及时指明并督促募捐人纠正。 募捐人应当按照公布的募捐方案进行募捐。 2.《自然灾害救助条例》（2010年7月8日中华人民共和国国务院令第577号发布，根据2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正）第二十二条　县级以上人民政府财政部门、应急管理部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用情况。县级以上人民政府应急管理部门负责调拨、分配、管理自然灾害救助物资。第二十四条　自然灾害救助款物专款（物）专用，无偿使用。定向捐赠的款物，应当按照捐赠人的意愿使用。政府部门接受的捐赠人无指定意向的款物，由县级以上人民政府应急管理部门统筹安排用于自然灾害救助；社会组织接受的捐赠人无指定意向的款物，由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助。 3.《救灾捐赠管理办法》（民政部令〔2008〕第35号）第六条 国务院民政部门负责管理全国救灾捐赠工作。县级以上地方人民政府民政部门负责管理本行政区域内的救灾捐赠工作。第十一条 县级以上人民政府民政部门接受救灾捐赠款物，根据工作需要可以指定社会捐助接收机构、具有救灾宗旨的公益性民间组织组织实施。乡(镇)人民政府、城市街道办事处受县(县级市、市辖区)人民政府委托，可以组织代收本行政区域内村民、居民及驻在单位的救灾捐赠款物。代收的捐赠款物应当及时转交救灾捐赠受赠人。第二十五条 国务院民政部门负责调拨的救灾捐赠物资，属境外捐赠的，其运抵口岸后的运输等费用由受援地区负担；属境内捐赠的，由捐赠方负担。县级以上地方人民政府民政部门负责调拨的救灾捐赠物资，运输、临时仓储等费用由地方同级财政负担。第二十六条 县级以上人民政府民政部门根据灾情和灾区实际需求，可以统筹平衡和统一调拨分配救灾捐赠款物，并报上一级人民政府民政部门统计。对捐赠人指定救灾捐赠款物用途或者受援地区的，应当按照捐赠人意愿使用。在捐赠款物过于集中同一地方的情况下，经捐赠人书面同意，省级以上人民政府民政部门可以调剂分配。第二十七条 对灾区不适用的境内救灾捐赠物资，经捐赠人书面同意，报县级以上地方人民政府民政部门批准后可以变卖。对灾区不适用的境外救灾捐赠物资，应当报省级人民政府民政部门批准后方可变卖。变卖救灾捐赠物资应当由县级以上地方人民政府民政部门统一组织实施，一般应当采取公开拍卖方式。 变卖救灾捐赠物资所得款必须作为救灾捐赠款管理、使用，不得挪作他用。
责任事项： 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申报（不予受理的说明理由）。 2.审查责任：对申报人提交的申报材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：在规定期限内作出审批通过或不通过的书面决定；不通过应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任：在规定期限内向申请人送达相关证件；建立信息档案；公开有关信息。 5.监管责任:对事项实施全过程加强监督检查。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据： 《救灾捐赠管理办法》第三十五条　救灾捐赠受赠人的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使捐赠财产造成重大损失的，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
追责对象范围： 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人