权责清单_湖南政务服务网

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职权名称：	政府投资项目代建单位招标文件备案、代建合同登记
机构名称：	湘西州发改委
责任处室：	各机关科室
职权类型：	其他行政权力
职权依据：	《湖南省政府投资项目代建制管理办法》（湖南省人民政府令〔2009〕第241号）第十二条发展改革部门可以采取下列方式，加强对政府投资代建制推行的指导、协调和监督管理：（一）拟定代建合同格式文本，审查代建单位和使用单位签订的代建合同；（二）参与监督项目工程招标代理机构选择及招标投标活动；（三）参与项目可行性研究报告评估、初步设计评审；（四）核实初步设计概算和工程设计变更、概算调整事项，委托社会中介机构进行工程造价咨询；（五）监督检查项目实施，制止或者纠正有关违规、违约行为，或者提请有关行政监督部门处理。第十三条代建单位由发展改革部门会同政府出资部门、项目行政主管部门，依法通过招标方式选定。代建单位选定后，由代建单位和使用单位签订代建合同。代建单位不得转让代建业务。代建合同生效前，代建单位应当向使用单位提供项目概算总投资1％-5％的银行履约担保函。具体履约担保比例根据项目行业特点在招标文件或者合同中确定。
责任事项：	（一）、拟定代建合同格式文本，审查代建单位和使用单位签订的代建合同。（二）、参与监督项目工程招标代理机构选择及招标投标活动。（三）参与项目可行性研究报告评估，初步设计评审。（四）核实初步设计概算和工程设计变更，概算调整事项，委托社会中介机构进行工程造价咨询。（五）、监督检查项目实施，制止或者纠正有关违规，违约行为，或者提请有关行政监督部门处理。
责任事项依据：	《湖南省政府投资项目代建制管理办法》第22、23、24条规定。
追责对象范围：	第二十二条，代建单位的下列情形之一的，除承担相应的违约责任外，3年内不得参与代建活动，并由有关部门依法处理。1、违反项目代建合同约定，致使工期延长，投资增加，工程质量不合格或者发生重大安全事故的。2、与使用单位串通，损害国家利益或者损害使用单位利益的。3、与勘察设计、施工、监理设备材料供应等单位串通，谋取不正当利益或者损害使用单位利益的。4、违反项目建设资金使用和财务管理规定的。5、转让代建业务的。第二十三条使用单位有下列情形之一的，除承担相应违约责任外，暂停项目执行或者资金拨付，对单位主要人和其他责任人员，根据情节严重，依法追究责任。1、违反项目代建合同约定，致使项目建设无法进行的。2、与项目代建设单位或者施工，监理单位串通，损害国家利益或者社会公共利益的。3、违反项目建设资金使用和财务管理规定的。第二十四条，有关行政主管部门及其工作人员有下列情形的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关责令限期改正，对主要负责人和直接人员根据情节严重，依法追究责任》1、滥用职权，徇私舞弊的。2、玩忽职守，不履行法定职责的。3、索取、收受财物或者谋取不正当利益的。

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