权责清单_湖南政务服务网

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职权名称：	新型墙体材料产品认定
机构名称：	南县科学技术和工业信息化局
责任处室：	南县科学技术和工业信息化局
职权类型：	行政确认
职权依据：	《湖南省新型墙体材料认定管理办法》（湘经信原材料〔2017〕210号）第九条本省企业非首次申请《认定证书》的，由省墙改办委托市州墙改办予以审查，符合认定标准的报省墙改办备案，并发证；不符合认定标准的，由市墙改办书面通知申请人并说明理由。其程序参照本办法第五、六、七、八条执行。凡新型墙体材料产品生产企业申请新型墙体材料产品认定，其产品名称、规格和生产工艺发生改变的，视同首次认定，加气混凝土砌块和建筑用轻质隔墙板发生尺寸变化的情形除外。第六条湖南省新型墙体材料产品认定质量检测机构由湖南省人民政府质量技术监督行政主管部门的建材产品质量检测检验授权机构承担（名单见附件2）。第七条企业申报新型墙体材料产品认定应提供以下资料：（一）《新型墙体材料产品认定申请书》一式四份（附件3）；（二）《企业营业执照》复印件（未取得统一社会信用代码的，仍须提供《税务登记证》复印件、《组织机构代码证》复印件；（三）企业质量管理规程；（四）申报认定产品执行标准、检测设备或委托检验合同；（五）企业生产规模、主要生产设备表；（六）产品原始工艺配方；（七）当地环保部门颁发的《排污许可证》或有关排污许可证件；（八）生产烧结制品企业须具备国土行政主管部门颁发的《采矿许可证》。煤矸石（粉煤灰）烧结制品企业提供授权检测机构出具产品原料煤矸石（粉煤灰）掺兑量超过50%的检测报告除外。第八条新型墙体材料产品首次认定申报程序：企业首次申报新型墙体材料产品认定采取集中申报的方式，时间按如下时段实施：每年3月1日-20日、7月1日-20日、10月8日-31日为集中申报期，每年3月21日-30日、7月21日-30日、11月1日-10日为设区的市州对申报企业的初审期，每年4月5日-25日、8月5日-25日、11月15日-12月5日为认定期。（一）申报企业按照规定的申报期向设区的市、自治州或县级墙体材料改革办公室领取或从湖南省墙改办网站下载并填报《新型墙体材料产品认定申请表》，提交本办法第七条所列的资料，由当地县级以上墙体材料改革办公室汇总统一报设区的市、州墙体材料改革办公室。设区的市、州墙体材料改革办公室应当初审期内进行初审并签署意见，通过湖南省人民政府政务服务系统或者省经济和信息化委员会网站报省墙改办。（二）省墙改办应当自收到设区的市、州初审资料在认定期内就企业工艺、装备、规模条件进行现场审核，同时由质量检测机构对企业申报认定的产品质量进行抽样检测。产品质量检测合格后对符合条件的，对企业申报的产品进行认定，发给《认定证书》；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。对新型墙体材料产品认定不得收取任何费用。第五条新型墙体材料产品认定的条件：（一）新型墙体材料产品生产和销售企业必须持有工商营业执照；（二）新型墙体材料产品应当连续生产六个月以上；（三）新型墙体材料产品生产企业应当符合国家和本办法规定的生产工艺和生产设备、生产规模要求（附件1）；（四）新型墙体材料产品生产企业应当符合国家对相关产品生产能耗标准和污染物排放标准。（五）产品符合国家和省公布的新型墙体材料产品目录，并具有较完整的质量管理规程和必备的产品质量检测设备或定期委托产品质量出厂检验合同；（六）产品质量达到国家和行业产品标准要求。《湖南省新型墙体材料推广应用条例》（湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告〔2006〕第63号）第四条县级以上人民政府墙体材料行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料推广应用的监督管理工作；墙体材料改革管理机构负责本行政区域内新型墙体材料推广应用监督管理的具体工作。县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好新型墙体材料推广应用的有关工作。。
责任事项：	1、立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。 2、调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3、审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 4、告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。 5、决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6、送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。 7、执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 78、法律法规规章文件规定应履行的其他责任
责任事项依据：	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 2.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 3.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4.违反法定行政处罚程序的； 5.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 6.因违法实施行政处罚给当事人造成损失的； 7.违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的； 8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 9.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 89.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
追责对象范围：	单位负责人、分管责任人、股室负责人、具体承办人

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