权责清单_湖南政务服务网

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职权名称：	商品房预售许可
机构名称：	益阳市住房和城乡建设局
责任处室：	房产开发科
职权类型：	行政许可
职权依据：	《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月5日主席令第二十九号，2009年8月27日予以修改）第四十五条：商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。……
责任事项：	1.受理责任：公示行政许可要素、应当提交的材料和格式范本，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：按照房地产行业发展规划和产业政策，组织现场踏勘，对书面申请材料进行审查，核对提交资料的原件，提出是否同意预售的审查意见。 3.决定责任：做出行政许可或不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。 4.送达责任：准予许可的送达准予行政许可决定书，按规定信息公开。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6.其他：法律法规规定应履行的责任。
责任事项依据：	1.《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月5日主席令第二十九号，根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）第四十五条：商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。…… 2.《城市商品房预售管理办法》（1994年11月15日建设部令第40号发布，根据2004年7月20日建设部令第131号修正）第四条第三款市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内城市商品房预售管理。第六条商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
追责对象范围：	因不履行或不正确履行职权，应对行政机关及其工作人员问责的情形：（一）对符合法定条件的申请不予受理的；（二）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（三）对不符合法定条件的申请人准予许可、批准或者超越法定职权作出准予许可、批准决定的；（四）对符合法定条件的申请人不予许可、批准或者不在法定期限内作出准予许可、批准决定的；（五）在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务，或者未依法说明不受理申请或者不予许可、批准的理由的；（六）擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；（七）非法设定、增加、变更、延续、撤销或者停止行政许可的；（八）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；（九）其他违法实施行政许可的。

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