权责清单_湖南政务服务网

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职权名称：	技术合同认定登记
机构名称：	张家界市科技局
责任处室：	高新技术发展与成果转化科
职权类型：	行政确认
职权依据：	《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕第273号）第二条（三）免税的审批程序：纳税人从事技术转让、开发业务申请免征营业税时，须持技术转让、开发的书面合同，到纳税人所在地省级科技主管部门进行认定，再持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明报当地省级主管税务机关审核。外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术需要免征营业税的，需提供技术转让或技术开发书面合同，纳税人或其授权人书面申请以及技术受让方所在地的省级科技主管部门审核意见证明，经省级税务主管机关审核后，层报国家税务总局批准。《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局〔2015〕第97号）第六条规定计算的收入总额减除不征税收入和投资收益的余额50%（不含）以上的企业。五、核算要求企业应按照国家财务会计制度要求，对研发支出进行会计处理。研发项目立项时应设置研发支出辅助账，由企业留存备查；年末汇总分析填报研发支出辅助账汇总表，并在报送《年度财务会计报告》的同时随附注一并报送主管税务机关。研发支出辅助账、研发支出辅助账汇总表可参照本公告所附样式（见附件）编制。六、申报及备案管理（一）企业年度纳税申报时，根据研发支出辅助账汇总表填报研发项目可加计扣除研发费用情况归集表（见附件），在年度纳税申报时随申报表一并报送。（二）研发费用加计扣除实行备案管理，除“备案资料”和“主要留存备查资料” 按照本公告规定执行外，其他备案管理要求按照《国家税务总局关于发布〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》（国家税务总局公告2015年第76号）的规定执行。（三）企业应当不迟于年度汇算清缴纳税申报时，向税务机关报送《企业所得税优惠事项备案表》和研发项目文件完成备案，并将下列资料留存备查： 1.自主、委托、合作研究开发项目计划书和企业有权部门关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件； 2.自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和研发人员名单； 3.经科技行政主管部门登记的委托、合作研究开发项目的合同； 4.从事研发活动的人员和用于研发活动的仪器、设备、无形资产的费用分配说明（包括工作使用情况记录）； 5.集中研发项目研发费决算表、集中研发项目费用分摊明细情况表和实际分享收益比例等资料； 6.“研发支出”辅助账； 7.企业如果已取得地市级（含）以上科技行政主管部门出具的鉴定意见，应作为资料留存备查; 8.省税务机关规定的其他资料。七、后续管理与核查税务机关应加强对享受研发费用加计扣除优惠企业的后续管理和监督检查。每年汇算清缴期结束后应开展核查，核查面不得低于享受该优惠企业户数的20%。省级税务机关可根据实际情况制订具体核查办法或工作措施。八、执行时间本公告适用于2016年度及以后年度企业所得税汇算清缴。特此公告。国家税务总局2015年12月29日。《关于印发〈技术合同认定登记管理办法〉的通知》（国科发政字〔2000〕第63号）第三条科学技术部管理全国技术合同认定登记工作。省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作。地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构，具体负责办理技术合同的认定登记工作。
责任事项：	登记点受理查验完有关材料后，应及时向省科技厅提请复核： 1. 涉及国家秘密、国家安全的技术合同； 2. 涉及技术进出口的技术合同； 3. 单笔技术交易额超过 300 万元的技术开发合同、技术转让合同和技术许可合同； 4. 各登记点认为存疑的技术合同
责任事项依据：	【规范性文件】《湖南省技术合同认定登记操作规程》（湘科发[2020]74号）第十七条各市州科技局要督促登记点严格执行技术合同认定登记员持证上岗制度，由持有中国技术市场管理促进中心核发的“技术合同认定登记员证书”的、专职技术合同认定登记人员，进行技术合同认定登记工作。第十八条各市州科技局要督促登记点做好技术合同的档案管理工作，及时将合同、附件、承诺书、湖南技术合同登记证明书及专家复核意见等资料存档，并保存十年以上。第十九条各市州科技局要加强对本区域内技术合同认定登记的督促指导和审核把关，所有合同须按季度梳理、经市州科技局盖章后，向省科技厅备案。对督促指导不到位、审核把关不严和按季度梳理备案不及时的，省科技厅每年进行一次或两次考评通报。－ 7 －第二十条省科技厅建立全省技术合同认定登记分析、统计和公布机制，定期对各市（州）、高校、院所、企业技术合同输出和吸纳情况进行统计、发布，对在工作中做出显著成绩的单位和个人给予适当表扬和奖励。第二十一条省科技厅结合“双随机、一公开”检查，对登记点定期进行考评，动态管理。登记点有以下情况之一的，不予通过考评，撤销其技术合同认定登记的资格：内部控制失范，管理混乱；出现 5%以上不符合认定登记规定的合同且涉嫌违规登记；被服务对象投诉涉嫌严重违规登记，经查属实；不能按时完成技术合同统计工作。第二十二条各市州科技局及登记点要落实“最多跑一次”工作要求，向社会公布联系咨询方式，明示技术合同登记流程，列明所需提供的登记资料，让服务对象少跑路，实现“最多跑一次”。鼓励各市州科技局及登记点为申请人提供技术合同认定登记证明电子版或邮寄等便利服务。
追责对象范围：	技术合同认定登记单位和个人。

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