湖南省

1、具有本县常住户籍的城乡困难居民家庭； 2、在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭，重点是低保边缘家庭； 3、虽然已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭； 4、县以上人民政府认定的其他特殊困难人员。 限制条件：有下列情形之一的，不予救助： （一）因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、自杀、自伤、吸毒等原因导致家庭生活困难的。 （二）家庭成员有就业能力而无正当理由拒绝劳动、就业，不自食其力的。 （三）有赡（扶、抚）养能力的义务人未依法履行赡（扶、抚）养义务的。 （四）参与或从事政策和法律明令禁止的活动的，或受到处罚导致生活困难的。 （五）不按要求提供申请资料，拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入，出具虚假证明，或无理取闹、谩骂、侮辱、威胁工作人员的。 （六）区、县（市）级以上人民政府认定的其他不予救助的人员。