改动方案的基本要求是什么？

符合当地燃气发展规划；明确安全施工要求；有安全防护措施；保障正常用气的措施。

申请报告怎么写？

明确改动燃气设施的原因：一是因为燃气技术发展的需要，供气规模的改变，燃气安全隐患的整改，技术改造项目的实施，燃气管理、应用的变化等原因；二是城镇建设的迅速发展，市政设施和建、构筑物的新建、扩建、改建工程项目的施工涉及燃气设施改动。再则改动部位及带来的影响。

这项许可为什么也需市住建局批准呢？

因为该许可事项我部门只有初审权，因为企业的《燃气经营许可证》由市住建局发证，责任终身制原则，故燃气设施的改动许可也由市住建局批准。