人防工程认定为何要求必须完成了竣工验收档案备案？

人防工程在完成了现场验收后，首先会对现场的问题进行整改且整改合格后才能进行了档案备案。档案备案完成后，该人防工程才能认定为程序合法、质量合格的人防工程。