11月8日，湖南隆回县大水田乡白马山村“代办员”廖志洪跋涉30多公里，到县城为村合作社办理营业执照变更。这是他半年多以来不断重复的工作，也是隆回县近千名“乡村代办员”的工作常态。

 如何打通、走稳“一件事一次办”改革的“最后一公里”，让政务改革的实惠不打折扣地落到百姓身上，隆回县用“乡村代办员”、免费快递、政务服务网络旗舰店等举措交出改革答卷。

11月8日中午，“乡村代办员”廖志洪在隆回县政务服务中心办理白马山村合作社的营业执照变更。

 “100万公里”走出政务服务新姿态

 4月以来，在隆回县572个村的“便民服务站”，每天都有代办员为村民解惑答疑、奔波办事，全县980多名代办员在7个月里，跑了近100万公里路程，为村民办成5万多件切身“大事”。

 “‘一件事一次办’有好政策，我们就要想办法让它收到好成效，让‘最后一公里’走稳、走好。”隆回县行政审批服务局局长张治稳介绍，考虑到隆回乡村面积大、人口多，最远的村距离县城超过100公里，隆回在每个乡镇设了政务服务中心、每个村设便民服务站，其中乡镇政务中心面积120㎡以上，村级便民服务站均驻代办服务员，“通过把服务下沉，不断节省老百姓的办事精力和成本。”

 与此同时，张治稳认为“光靠腿是不够的”。在隆回县委县政府大力推动下，5月，隆回在邵阳地区率先推出“政务快递、政府买单”的免费快递服务;并不断加强“政务服务旗舰店”“网上中介超市”“智慧隆回”等互联网平台建设，实现“一网通办”乡镇全覆盖。

 在隆回县政务服务大厅，新设的“一件事一次办”意见征集箱引来众人目光，隆回县行政审批服务局结合主题教育，将服务不断深入推进。目前，首批100个事项已全部落地，完成办理达24万件。

 “88天投产”刷新营商环境新底色

 “国家级贫困县”“戴帽”多年的隆回，面临发展的巨大压力，优化营商环境变得日益迫切。

 “一件事一次办”启动后，隆回迅速推出“预审制”和“全程代办制”，张治稳带队的服务小队，频繁造访工业园区、县内企业，用贴身服务不断为项目建设提速。

 10月27日，投资3亿元的邵阳市祥佳塑胶科技有限公司在隆回县工业园正式开工，从签约到投产仅用时88天。“这样的效率在全省甚至全国都非常罕见!”该公司总经理、从浙江返乡隆回的肖祥永惊叹于“隆回速度”，在他看来，“预审”和“代办”在企业高效落地中起到了至关重要的作用。

 而湖南和亚运动用品有限公司在隆回中洲村的“扶贫车间”，只用了58天建成投产，这家工厂亩产税收39万元，已为近百名贫困户解决就业。公司董事长谢银认为，是政务服务的高效率带来了企业的高效益。

 “一件事一次办”改革方兴未艾，张治稳和他的服务小队、乡村代办员还奔波在路上，汗水和辛劳还在不断持续。但一路上感受到的新变化，已令张治稳倍感欣慰和自豪。

 (文/李毅 肖夜明)