邵经开政务发〔2019〕2号

 

邵阳经济开发区政务服务中心

关于2019年一季度政务服务工作考核情况的通报

 

根据《邵阳经济开发区管理委员会关于印发<邵阳经济开发区政务服务中心窗口工作考核暂行办法>的通知》（邵经开发〔2018〕33号）文件，政务服务中心对各部门单位和工作人员2019年一季度工作情况进行了考核。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）“三集中三到位”落实方面。

春节过后，邵阳经开区政务服务工作全面实行“三集中三到位”，各相关单位基本上能够按照《中共邵阳经济开发区工作委员会、邵阳经济开发区管理委员会关于印发<推进行政审批服务“三集中三到位”工作实施方案 >的通知》（邵经开工委发﹝2018﹞39号）文件要求，开展了集中到位工作。目前，政务中心共有入驻窗口12个，入驻工作人员35人，其中，窗口工作人员23人，后台审批人员12人。现有244项事项能在中心窗口办理，大部分窗口进驻中心的事项能在中心办结，基本做到“一站式”服务。

行政审批事项向一个科室集中方面：行政审批局、工商分局、城管分局、环保分局等部门已将权限集中；国土分局等部门尚未将行政审批事项向一个科室集中，审批权限还分散在各股室，没有做到审批与监管分离。

科室向政务服务中心集中方面：行政审批局、工商分局、城管分局、环保分局等部门审批组已基本入驻到位。人防、消防、不动产等部门只在经开区设置窗口，没有进驻到位。

行政审批事项向审批网上集中方面：除不动产登记中心受理事项未纳入“互联网+政务服务”平台外，其他部门基本做到“应上尽上”，并逐步使用系统审批。但存在使用系统不积极、信息不能及时录入等情形。

行政审批事项进驻政务服务中心到位方面：绝大部分部门单位的审批事项能够进驻政务中心受理或办理，基本做到一个窗口进、一个窗口出。国土分局、环保分局等部门存在两头受理、体外循环的现象。

对窗口审批职能授权到位方面：行政审批局、工商分局、城管分局等部门对入驻首席代表进行了充分授权，做到了前台受理后台审批，实现审批不出大厅。人防、消防、不动产等部门只在经开区设置窗口，授权尚未到位，办件在窗口受理后还需拿回单位办理。

电子监察到位方面：依托“互联网+政务服务”平台，电子监察工作已实现，目前尚未存在超时办结的现象。

（二）业务办理方面。

本季度大多数窗口能够按照要求进驻相应业务开展工作，窗口业务量稳步提升，共办件受理640件（工商分局276件，行政审批局158件，不动产70件，环保分局69件，国土分局36件，城管分局12件，人防办10件，自来水公司6件，燃气公司2件，公安消防大队1件），相比同期增长19%，时限内办结率为94.06%。政务大厅共接待办事企业和群众约2000人次，提供各类咨询500余次，提供代办帮办服务100余次，发放服务指南和宣传资料2000余份。

（三）行为规范方面。

大多数窗口单位及工作人员能够较好的配合政务中心管理，严格按照中心要求，不断加强岗位责任、首问责任、一次性告知、限时办结、AB岗等各项规章制度的落实。绝大部分工作人员能够遵纪履职，自觉遵守行为规范和考勤管理制度，精神饱满，文明用语，态度和蔼，接待服务对象时实行微笑服务，认真服务办事群众，转变工作作风，提升服务能力。

（四）日常考勤方面。

政务大厅进行了考勤制度调整，根据岗位不同，有针对性的区分了窗口人员和后台审批人员，既能严格遵守政务服务中心工作纪律，又增加后台人员外出办事的灵活性。本季度无早退和旷工现象，迟到的只有少数一两名工作人员。

（五）服务评价方面。

本季度各窗口服务质量较高，暂未接到群众办事投诉，办事群众及企业对中心服务窗口工作人员的服务较满意。

二、存在的问题

本季度的政务服务工作总体进展较好，但仍然存在一些问题。

（一）“互联网+政务服务”系统使用率低。从三月份开始要求使用“互联网+政务服务”系统以来，窗口在线办件量偏少（总办件量26，投采中心2件，行政审批局12件，规建局5件，质安站1件，环保分局1件，国土分局2件，人防办1件，自来水公司2件），主要原因有：一是政务服务系统试运营，需要不断调整审批环节；二是窗口工作人员使用政务服务系统办件不够熟练；三是审批观念急需转变，企业与审批人员直接面对面的情况仍存在。

（二）对“三集中三到位”工作认识不到位。开展“三集中三到位”工作，是为了解决企业多头跑问题，实现“一门”办结，是为了提高审批效率，规范审批行为，是为了深化“放管服”改革，改善营商环境。部分窗口单位尚未认识到位，对此项工作不支持、不理解，存在审批事项未要求集中到一个科室、审批组未集中入驻大厅、企业还在分局和窗口之前两头跑、“网上办”不给力等现象，造成部门间沟通不方便，企业办事不是很顺畅等结果，对经开区改善营商环境带来负面影响。

三、考核结果

一季度的考核结果详情附后。根据考核文件，季度排名前三的窗口单位是工商分局、行政审批局和不动产登记中心，授予“流动红旗单位”荣誉称号；窗口工作人员排名前三的是杨易婧、胡珍、朱梅果，授予“服务明星”荣誉称号。

 

 

附件：

1、政务服务中心窗口考核评分汇总表（2019年1季度）

2、政务服务中心窗口工作人员考核评分汇总表(2019年1季度)

 

邵阳经济开发区政务服务中心

2019年04月25日