为全面决胜建成小康社会，进一步提升基层公共服务水平，今年以来，雨湖区高度重视，从“强化党建、优化设施、简化程序”着手抓基础、抓队伍、抓服务，实现全区基层公共服务三大提升。

强化基层党建，提升服务能力

雨湖区以“党建领航工程”为主抓手，持续深化“红润雨湖 三治同行”建设，通过全面推进“书记工程”和党支部“五化”建设，充分发挥社区党组织的核心领导作用，搭建“一核二元四级”治理体系，构建区域化共驻共建共管共享格局。形成了云塘街道“四红四优”特色党建、窑湾街道“蜂巢式”党建、广场街道“红色联盟”工程等一批特色项目，该区121个党组织获评全市“五星”党组织。

打造“智慧党建”新模式。雨湖区投入343.7万元，为12个乡镇、街道和109个村、社区安装了“智慧党建”系统并调试到位，同时配备了路由器、摄像头等设备，全区实现线上培训、线上会议，基本实现党员管理、党员学习等党建各方面工作的信息化。

强化社区骨干队伍培养。该区开展党员素质提升专项行动、落实培养人制度、村(社区)党组织书记每年开展1次以上集中培训，“两委”干部每两年开展1次集中培训。各乡镇(街道)每年通过冬春训、主题党日活动、专题培训班等形式对村(社区)干部开展普遍培训，全面提升村(社区)干部履职能力和服务水平。

优化基础设施，提升服务质量

大厅建设标准化。雨湖区针对部分村、社区的便民服务中心场地小、不方便的情况，全部进行了升级改造。全区所有109个村、社区都达到600平方米以上，都按要求建成了一门式综合服务平台，配齐了电脑、高拍仪、服务评价器等设备。

窗口设置便民化。该区将服务大厅按部门业务划分的“业务窗口”合并为“综合服务窗口”，并对服务窗口工作人员集中进行强化培训，学习系统操作、业务政策和办理流程，让窗口工作人员从“专业业务能手”变成“综合业务能手”，群众在综合服务窗口能办理多个部门的业务，办事效率大幅提升。此外，各级服务大厅都设置了军人及退役军人窗口，为其办理业务提供绿色通道。

简化办事程序，提升服务效率

加强信息化建设。雨湖区全面拉通该区村、社区的电子政务外网，以“一件事一次办”改革和“智慧党建”平台建设为契机，将“互联网+政务服务”一体化平台向街道、社区延伸，延伸业务办理的时间与空间，实现群众办事从“路上跑”向信息“网上跑”转变。9月份，全区受理、办结事项达到15542件。

梳理事项清单。该区对标上级进一步精简和规范审批事项，确定乡镇、街道的公共服务事项49项，村、社区的公共服务事项39项，下沉到乡镇(街道)的“一件事一次办”事项30项，另外取消村、社区盖章事项76项。同时，将各项清单统一制作了宣传板、办事指南，并摆放在服务大厅醒目位置，让群众一目了然。

实行帮办代办制度。该区制定“帮办代办”服务机制，组建各级帮办代办队伍;安排大厅服务引导人员，优化窗口导引服务，指导协助群众填写表单和使用自助设备;提供全程跟踪服务，需由上级审核盖章的事项，由代办人员收集之后送去审核，解决群众跑腿的问题。

（编辑：陈娟  作者：沈汇）