2019年2月13日，市发改委、市财政局、市教育局、市文旅广体局联合制定了《关于2019年春季全市中小学收费管理有关事项的通知》(潭发改价费〔2019〕36号)，现就有关政策解读如下：

一、起草背景

为加强我市2019年春季教育收费管理工作，规范全市中小学教育收费行为，结合我市实际，进一步明确2019年春季全市中小学收费管理有关事项。　　

二、政策依据

根据《关于进一步规范我省中小学（幼儿园）教育收费管理有关事项的通知》（湘发改价费〔2017〕771号）、《关于下达2019年春季中小学教材价格的通知》（湘发改价费〔2019〕41号）、《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》（湘教发〔2017〕25号）、《关于印发〈湖南省中小学服务性收费和代收费管理办法〉的通知》（湘发改价费〔2017〕668号）和《关于印发〈湖南省普通大中专学校服务性收费和代收费管理办法〉的通知》（湘发改价费〔2015〕648号）等文件精神制定。

三、主要内容

(一)义务教育阶段收费项目

1.农村义务教育。可收取伙食费、作业本费和教辅材料费。

2.城市义务教育。可收取作业本费、教辅材料费、住宿费、伙食费、校服费、就餐卡补办费和校外活动费。小学一至三年级可收取4元/生·期同步教学实践训练费。

（二）高中教育阶段收费项目

1.公办普通高中。可收取学费、书籍课本费、作业本费、教辅材料费、住宿费、伙食费、校服费、就餐卡补办费和校外活动费。公办普通高中学费按省级示范性高中每生每期1000元，其它高中每生每期800元的标准执行。

2.中等职业学校。中等职业学校（包括职业高中、普通中专和职业中专学校）学费按《关于进一步加强大中专教育收费管理有关事项的通知》（湘发改价费〔2016〕668号）文件规定执行。公办中等职业学校免学费政策按湘发改价费〔2016〕668号和湘财教〔2012〕82号文件执行。

（三）民办学校收费

1.按照湘发改价教〔2014〕1127号和湘发改价费〔2017〕771号）文件规定，民办学校自主定价必须遵循“九项”原则。公办民助和民办公助中小学校按照《湖南省民办教育收费管理办法》（湘价教〔2009〕99号）文件规定执行。

2.民办学校学生同步、平等享受“两免一补”政策。普通小学每生每期减免300元，普通初中每生每期减免400元，义务教育阶段寄宿制学校（含公办、民办）寄宿生每生每期再减免100元。　　　

（四）服务性收费和代收费管理规定

1.服务性收费

（1）伙食费。伙食费按“保本不赢利”原则核定。农村学校食堂只提供自带饭菜加热(或大米加工)服务的，可收取饭菜加热(或大米加工)服务费用不超过50元/生·期。

（2）住宿费。城市义务教育阶段、高中阶段学校普通宿舍寄宿费按不超过300元/生·期的标准收取；自愿入住学生公寓学生（城市义务教育学生、高中学生）寄宿费，按《关于印发〈湖南省学校学生公寓价格管理办法〉的通知》（湘发价费〔2017〕915号）文件规定核定。  

2.代收费

（1）作业本费。小学一、二年级每生每期不超过7元，小学三、四、五、六年级每生每期不超过10元，初中年级每生每期不超过15元。

（2）教辅材料征订。坚持“一科一辅”的原则。总费用实行限额控制，各年级教辅材料总费用最高限额：三、四、五、六年级均为70元，七年级为100元，八年级为150元（含考试辅导资料），九年级为260元（含考试辅导资料），高一年级为200元，高二年级为350元（含考试辅导资料），高三年级为420元（含考试辅导资料）。面向中小学生公开发行的刊物，不得列入教辅材料，由学生自愿向新华书店订购。

（3）校服费。小学学生校服每套不超过60元，初中学生校服每套不超过65元，高中学生校服每套不超过70元。农村义务教育阶段学校不得组织学生购买校服。

（4）就餐卡补办费。首次办理就餐卡免费，遗失或损坏需补办就餐卡，按每卡不超过10元的标准收取。

（5）校外活动费（指郊游、看电影、参观展览）。可按次向学生据实收取，事后及时公布，不得按月或学期预收。

3.切实规范学校服务性收费和代收费行为。严禁中小学校将讲义、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、午休管理服务、课后看护、自行车看管、取暖、降温、饮水、校园安全保卫、军训等费用纳入服务性收费和代收费事项。严禁代收商业保险费。