湘潭万洋众创城开发建设有限公司实现“交地即交证”，企业在潭用地实现了当天缴清出让价款、当天申领出让审批、当天领取不动产权证。

鸿基·上湖郡项目42#、43#、45#实现“交房即交证”，519户业主在拿到新房钥匙的同时，领到了红彤彤的不动产权证。

湘潭中建汽配产业园投资有限公司项目工作人员一天之内，顺利地拿到《工程竣工验收备案表》、房地一体不动产权证，成为我市办结的首个“竣工即办证”产业项目。

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在湘潭，“交地即交证”“交房即交证”已成“常规操作”，甚至在今年上半年还实现了“竣工即办证”。

今年以来，我市不动产登记中心落实“四敢”精神，创新服务举措，优化服务流程，精简审批环节，不仅为建设单位提供土地交付和不动产登记“一站式”全链条服务，而且积极推进“二手房转移登记+水电气”业务“一窗办理”，还不断扩大不动产业务“跨省通办”的“朋友圈”，用不动产服务“加速度”为湘潭经济高质量发展增势赋能。

“三即”解企业群众之所急

不动产权证是房屋的身份证明，不仅关乎住有所居，更影响着落户、入学等重要民生诉求。

2019年，针对商品房不动产权证办证时间长等突出问题，我市试点推行“交房即交证”改革。经过试点与经验摸索，2021年《湘潭市加快推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》出台，明确全市所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权或预售许可的新建商品房项目，应当实施“交房即交证”；已取得新建商品房预售许可、未进行商品房交付的房地产项目，可申请纳入“交房即交证”范围。市自然资源和规划局作为牵头部门，制定了《湘潭市新建商品房“交房即交证”改革2023年工作计划》，建立工作台账。从那以后，“交房即交证”成为我市的“硬规定”全面推行，进入制度化、规范化的快速轨道。

2022年，全市共有11个项目4745户实现“交房即交证”。今年上半年，又有7个项目2253户实现“一手拿钥匙，一手拿房本”。

按照“交房即交证”的服务理念，市自然资源和规划局将地籍调查和不动产登记向前延伸至土地供应环节。他们将土地登记关键环节从“供地确认后”前置到“交地确认前”，联合多个职能部门将“串联办理”模式改为“同步办理”，用地单位在申请且符合登记条件的前提下，实现“交地即交证”，解了项目用地不动产登记方面的难题。

“‘交房即交证’‘交地即交证’的加速推进，是自然资源和规划部门深入贯彻落实优化营商环境的重要内容，也是服务‘全力拼经济’和高质量发展的重要举措。”市自然资源和规划局相关负责人表示，为加快推进项目建设，今年他们还不断优化登记流程，提供“前置流程+容缺受理”等服务，进一步压缩办理时限，将“一揽子”事并联为“竣工即办证”一件事，有效助力企业项目早落地、早开工、早建成。

“交房即交证”全面推行，“交地即交证”分批逐步推进，“竣工即办证”将逐步扩大覆盖面。今年以来，市自然资源和规划局从解决企业群众最关注、与营商环境关系最密切的不动产权证办理时效入手，实现了“三即”（“交房即交证”“交地即交证”“竣工即办证”），解了企业群众之所急。

“不动产+水电气”同步过户超方便

持续优化营商环境，市自然资源和规划局始终坚持“抓大不放小”的原则。从便民利民的角度出发，今年自然资源和规划部门还在推动实现“不动产+水电气”同步过户上下了真功夫。

“此前，我们提供水电气过户‘帮代办’的服务。”市不动产登记中心相关负责人说，由于市民在办理不动产和水电气过户业务时，需先办完不动产登记，取得新的不动产权证后，凭不动产权证等材料才能到水、电、燃气单位办理过户，不仅需要重复递交户主身份证及房屋产权证等材料，还要多头跑。他们则通过“帮代办”的形式，为有需要的市民办理水电气过户。但单靠“跑腿”始终不能实现最高效率。

为深入贯彻落实“放管服”改革，落实“一件事”集成服务政务改革相关要求，市不动产登记中心以“数据跑路”代替“人工跑腿”为突破口，在去年11月实现“二手房转移登记+电力过户”联动办理的基础上，与水电气公司及市民之家紧密沟通，打通业务系统壁垒，实现数据共享、服务“并联”，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，形成了“套餐式”服务。现在，市民在市民之家办理不动产转移登记时，可同步签署水电气协议，只需提供1份材料，只跑一趟，就能实现“不动产+水电气”联动过户，从多项业务审批、多窗办理整合到不动产“一窗办理”，成功解决了老百姓办理环节多、耗时长、重复提交材料等“烦心事”。

截至目前，今年已有35户市民通过不动产登记窗口，“一窗办理”了“二手房转移登记+水电气”同步过户业务。

开启“跨省通办”新时代

随着人员流动和企业跨区域经营日益频繁，不动产登记业务“跨省通办”的需求逐渐显现。

市不动产登记中心未雨绸缪，主动作为，以《江西省、湖北省、湖南省不动产登记“跨省通办”工作机制》为依据，积极与湖北省荆门市不动产登记中心开展业务交流与合作，双方在今年3月签订了“不动产登记跨省通办”合作协议。按照协议约定，湘潭、荆门两地的不动产登记中心利用“互联网+不动产登记”模式，通过异地（网上）申请、属地审核，首批开通了不动产转移、变更、抵押、预告、补换证、档案查询6大类业务进行通办。

随后，市民之家不动产登记大厅特增设了“跨省通办专窗”，安排专人负责对接协调跨省通办事项，明确专人负责“跨省通办”窗口的咨询、收件、审查和提交工作。市民涉及“跨省”的6大类高频不动产登记业务均可在此窗口咨询办理。

时隔3个月，为进一步拓展“跨省通办”合作范围，满足异地企业和群众办理不动产登记的需求，在开展实地调研的基础上，市不动产登记中心又与广东省阳江市不动产登记中心签订了“跨省通办”合作协议，“跨省通办”范围进一步扩大。

可以说，市自然资源和规划局每一个具体举措的实施，都是在努力拼好“营商环境”这张大图，让审批服务的广度和深度不断增加。这种对“数据多跑路，群众少跑腿”的践行和落实，有助于激发市场主体活力，奋力建设社会主义现代化新湘潭。