市政府办公厅日前发布《关于进一步建立健全全科医生培养与使用激励机制的实施细则》（以下简称《实施细则》），提出到2020年，长沙城乡每万居民拥有2.4名合格的全科医生。到2030年，城乡每万居民拥有5-6名合格的全科医生。《实施细则》自4月1日起施行，有效期5年。

　　不断扩大“5+3”高层次全科医生培养规模

　　《实施细则》明确，长沙将积极开展助理全科医生订单定向培养工作，重点为全市偏远地区基层医疗卫生机构和村卫生室培养助理全科医生，实现招录、培养、就业无缝对接，并给予学费补助、优先安排编制等政策支持。

　　长沙将以五年制临床医学应届本科生为主体，不断扩大“5+3”（即完成5年医学类专业本科教育的毕业生，在培训基地接受3年住院医师规范化培训）高层次全科医生的培养规模。到2020年，全科专业招收数量力争达到当年住院医师总招收计划的20%。

　　《实施细则》提出，国家住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地要设立全科医疗诊疗科目，独立设置全科医学科，并加强全科专业基地的建设。要设立全科教学机构，设置1-2名管理人员，开展全科教学、科研及管理工作。到2020年，每个培训基地要培养2-3名全科专业高层次人才。

　　同时，搭建全科医学对外合作和交流交往平台，全市每年选派10-15人到国（境）外学习借鉴先进国家和地区的成熟经验，形成长期稳定的出国（境）研习、国内进修、学术交流等师资培训机制，打造一批具有扎实全科理论基础、全科实践能力突出、教学质量优秀的骨干师资。

　　建立高层次全科医生招聘“绿色通道”

　　根据《实施细则》，长沙将以住院医师规范化培训基地为主体、助理全科医生培训基地和有条件的三级综合医院为补充，到2020年，全市建立6-8个全科医学继续教育基地。开展在岗全科医生全员轮训工作，3年为一周期，每名全科医生到基地轮训一个月，网络自学一个月。大力推广基层卫生适宜技术，将儿科、中医药、康复医学知识和技能作为全科医学继续教育的重要内容。

　　建立高层次全科医生招聘“绿色通道”，具有医学本科及以上学历或执业医师资格且自愿在基层医疗卫生机构从事全科专业工作的人员，公开招考不受招聘岗位人数与报考人数比例的限制，可根据实际情况设定合格分数线，采取直接面试的方式进行招聘。

　　加强县域内医疗机构全科医疗科和全科医生队伍建设，实现乡村一体化管理。县级医疗机构新聘全科医生须到乡镇卫生院执业2年，实行“县管乡用”（县级医疗机构聘用、乡镇卫生院使用）。乡镇卫生院新聘的助理全科医生须到村卫生室工作2年，实行“乡管村用”（乡镇卫生院聘用、村卫生室使用）。

　　《实施细则》要求，建立健全一岗双责工作机制。明确全科带教老师“医师与老师”的双重身份，带教老师既要立足全科医疗岗位，做好医疗服务工作，又要充分履行全科理论教学、技能培训、实践带教的职责。全科带教老师的绩效工资应不低于单位同等条件临床医师平均水平，并适当加大倾斜力度。